Дмитрий Геннадьевич, 2014 год завершен. На Ваш взгляд, каким он стал для нашего региона?
— Мой ответ будет оптимистичен. Считаю, что 2014 год был неплохим как для бизнеса в частности, так и для региона в целом. Безусловно, свои коррективы в общую картину внес декабрь с валютным скачком.
Если говорить о региональных показателях, то в области достаточно активно росли собственные доходы бюджета. К сожалению, мы постоянно сталкиваемся с одной и той же проблемой: на областной уровень передано гораздо больше полномочий, чем те доходные источники, которыми мы обеспечены. В связи с этим у нас возникает «дыра» — порядка 2 миллиардов рублей. Несмотря на активную и эффективную работу губернатора и его команды, пока, к сожалению, разрыв слишком большой, чтобы покрыть его собственными резервами. Однако при этом сделано очень многое.
2014 год был крайне успешен, говоря об инвестиционной политике. Регион вошел в пятерку областей, достигших наилучший результат в инвестиционной сфере. Важно удержать наши достаточно высокие позиции. И для этого принимаются все меры. Мне приходится много общаться с бизнесменами, коллегами на федеральном и региональном уровне. Сейчас можно с уверенностью говорить, что в Костромской области действительно инвестору дан зеленый свет. Если это вопросы регионального значения, то они решаются максимально быстро и эффективно. В целом, считаю, что в 2014 году была заложена мощная база для развития промышленности и инвестиций в области. Сейчас нужно говорить о стабилизации ситуации и сохранении высоких результатов.
Отдельное внимание – так называемому «внутреннему» инвестору. Еще в 2013 году «Деловая Россия» выступила с предложением создать на муниципальном уровне Совет по инвестициям по аналогии с Советом, который проходит на региональном уровне. Городские власти охотно откликнулись на эту инициативу, и в 2014 году такой Совет заработал в Костроме. На нем рассматриваются инвестиционные проекты с объемом инвестиций до 30 миллионов рублей. Инвестор также может получать поддержку от муниципальных властей в части сокращения административных процедур, налоговых льгот. Уверен, что в будущем Советы по привлечению инвестиций начнут работу в крупных муниципалитетах. Кострома в этом случае стала первопроходцем.
Внедрение инвестиционного стандарта на муниципальном уровне сегодня – одно из приоритетных направлений в инвестиционной политике. На ваш взгляд, от чего зависит успех в этом деле?
— Успех зависит от многих факторов. Но уверен, что многое зависит от личности главы района. Например, Волгореченск. Юрия Вениаминович Макова не нужно заставлять искать инвестора, он самостоятельно предпринимает все шаги, чтобы привлекать инвестиции. Конечно, хорошо, когда у главы муниципалитета есть опыт работы в этом направлении. Если такого опыта нет, нужно наделять соответствующими функциями своих заместителей, людей, четко понимающих необходимость работать с инвестором и умеющих это делать.
На сегодняшний день неплохие результаты в этом плане в Нерехтском районе, Шарье, Мантурово. И, конечно, Кострома.
Впереди 2015 год. Все мы понимаем, что он будет непростым для экономики. Придется предпринимать дополнительные меры для поддержки бизнеса. В чем Вы видите эту помощь?
— Это комплекс мер. Одна из главных проблем сегодня – временный коллапс банковской системы. Банки перестали кредитовать, в том числе, добросовестных заемщиков. Или кредитные организации меняют ставки задним числом. Есть сейчас такая тенденция. Поэтому некоторые предприниматели сегодня находятся в тяжелой стрессовой ситуации.
На уровне «Деловой России» мы готовим ряд антикризисных мер, которые хотим предложить Правительству. Одна из них – снижение ставки по кредитам. Нужно оперативно, буквально за месяц-два урегулировать эту ситуацию. Есть варианты прямого финансирования через «Внешэкономбанк», создание специального агентства, которое будет напрямую оценивать предприятие и выдавать кредиты.
Еще одна необходимая мера, о которой говорил Президент Владимир Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию, – на четыре года заморозить налоговые ставки для предпринимателей и ограничить число проверок. Бизнесу нужно выживать, а не тратить силы на постоянные проверки. Но пока контролирующие органы не обозначили свою позицию в этом вопросе. В настоящее время идет внутренняя выработка механизмов, реализующих эти меры.
На федеральном уровне необходимы изменения в межбюджетных отношениях. Речь идет о перераспределении средств между федеральным центром и регионами. Безусловно, это глобальный вопрос, требующий тщательного подхода. Однако от его решения, уверен, во многом зависит жизнь региона.
