14 июля в зале заседаний Думы города Костромы прошел круглый стол «Трудовой кодекс: время перемен?», организованный Костромским отделением Деловой России совместно Костромским центром поддержки общественных инициатив. В мероприятии принял участие сенатор Александр Починок, председатель Костромского отделения Деловой России Дмитрий Аббакумов, а также костромские предприниматели, политики, журналисты, представители общественных организаций.
Основное направление дискуссии задал член Совета Федерации ФС РФ Александр Починок, в 2000-2004 годах возглавлявший Министерство труда и социального развития РФ, один из соавторов действующего Трудового кодекса. Александр Починок рассказал собравшимся не только об истории принятия кодекса, его особенностях, но и о проблемах, констатировав несоответствие кодекса экономической действительности.
В течение десяти лет в действующий Трудовой кодекс вносились поправки и изменения, однако экономика развивалась значительно быстрее, чем обновлялся кодекс, что привело к ограничению его зоны влияния на реальный сектор экономики. Вне зоны регулирования кодекса, например, остались новые формы занятости, такие как дистанционная работа. И сейчас Россия столкнулась с тем, что трудовое законодательство не только не помогает развитию экономики страны, но и во многом тормозит ее.
«Трудовое законодательство всегда отражает соотношение сил между работниками, работодателями и государством. Оно должно описывать по возможности все случаи взаимоотношений этих сторон. Старый советский КЗоТ предусматривал работу на единого работодателя – государство, за некоторыми исключениями, поэтому было несколько попыток его изничтожить. В результате трехлетней работы был выработан Трудовой кодекс, который у нас уже почти 10 лет. Он не плох и не хорош. Он отражает баланс сил на то время», – говорит Александр Починок.
В ходе дискуссии участники выявили и еще одну негативную тенденцию, связанную с отношением к Трудовому кодексу россиян: граждане довольно плохо знакомы с кодексом, несмотря на то, что это тот нормативный документ, с действием которого человек сталкивается постоянно. Глобальный интерес к трудовому законодательству у них возникает только тогда, когда в СМИ появляется информация о таких предложениях как увеличение пенсионного возраста, снижение выплат по больничным листам и т.д.
Дмитрий Аббакумов отметил: «Несмотря на слабое знание трудового законодательства участниками трудовых взаимоотношений, эта сфера требует реформирования и нововведений отвечающих сегодняшним реалиям. И чем больше недочетов и лазеек будет устранено, тем легче будет бороться с несправедливым административным давлением как работнику так и работодателю».
Во время обсуждения была поднята и самая насущная тема – размер заработной платы. Участники дискуссии пришли к единому мнению, что минимальный размер оплаты труда надо повышать в разы, в то время как понятие «прожиточный минимум» полностью исчерпало себя.
Член совета Костромского отделения «Деловой России», Максим Постников подчеркнул важность активной позиции всех заинтересованных сторон не только в столичном регионе, но и в России в целом: «К сожалению, мы уже давно привыкли, что в Москве принимают законы, кодексы, зачастую не интересуясь мнением регионов. Сегодня мы видим живую дискуссию, когда присутствуют представители разных партий, разных общественных организаций, и мы обсуждаем трудовое законодательство, которое, к сожалению, устарело. Время движется вперед и существующий Трудовой кодекс надо менять. Очень надеюсь, что мнение костромичей будет услышано».