В течение ближайших пяти лет роль малого и среднего бизнеса в экономике должна резко возрасти. Об этом 7 апреля заявил президент России Владимир Путин на заседании Госсовета, посвященного развитию малого и среднего бизнеса. «Деловую Россию», которая активно участвовала в подготовке предложений в основной доклад к Госсовету, на мероприятии представляли президент организации Алексей Репик и сопредседатель Борис Титов.
Открывая заседание, президент РФ Владимир Путин отметил: «Мы видим с вами, что люди не спешат браться за создание своего бизнеса. Так, сейчас лишь около 6% граждан являются начинающими предпринимателями или владельцами нового дела. Государство, все уровни власти должны сделать все возможное, чтобы занятие бизнесом стало привлекательным, доступным и престижным. Создание благоприятной деловой среды в каждом регионе и муниципалитете по всей России является ключевым условием для развития малого и среднего бизнеса. Не будет этого – не помогут никакие льготы, никакие преференции и никакие гранты. Нужно создавать благоприятную деловую среду. Мы обсудим все, что пошло бы на пользу развитию малого и среднего предпринимательства. Все предложения имеют, конечно, одну цель – предельно расширить возможности для каждого, кто готов активно участвовать в экономическом развитии страны».
В числе ключевых тем, обсуждавшихся на мероприятии: повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов.
«Результатом наших общих усилий должен стать значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике, создание в этом секторе новых рабочих мест. Сейчас здесь занято 18 миллионов человек. Считаю, что за пять ближайших лет у нас есть все возможности обеспечить значительный рост доли малого и среднего бизнеса в экономике», — обозначил конкретные ориентиры для оценки эффективности этой работы Владимир Путин.
Основным докладчиком на Госсовете стал губернатор Тульской области Владимир Груздев. Он сообщил, что на данный момент в России свыше 5 миллионов малых и средних предприятий. И необходимо увеличить их долю в ВВП страны как минимум вдвое (с 21% до 45–50%). Вторая важная задача, по его словам, — повысить занятость в этом сегменте до 35-40 миллионов человек, то есть за за 6 лет процент предпринимателей в России должен увеличиться до показателей в развитых странах мира: «Для этого есть ряд конкретных мер. Так, для самозанятых предпринимателей установить необходимость приобретения патента, без регистрации ИП. Ввести налоговые каникулы для вновь открываемых предприятий МСП, с оговоркой — 1 раз в жизни для физического лица. Для вновь созданных предприятий МСП зафиксировать налоговую ставку во внебюджетные фонды в размере 14 % сроком на два года. Снизить ставки по кредитам, сейчас они составляют в среднем 24-26 %. Такие кредиты делают бизнес нерентабельным. А также поддерживать молодежное предпринимательство».
Одним из способов поддержки предпринимательства должно стать развитие патентной системы. «По нашим оценкам, в России около 3 миллионов человек работают на себя, являясь самозанятыми. Мы предлагаем для таких граждан ограничиться одним-единственным юридическим действием — приобретением патента, без процедуры регистрации ИП», — полагает Владимир Груздев. С этим согласился и сопредседатель «Деловой России», уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. «В предложениях Госсовета есть это, так называемые самозанятые, которые вообще не должны иметь никакой системы регистрации, а просто по предъявлению паспорта купить патент или на месяц, или на год – всё равно, купил патент и можешь спокойно работать. При этом единственное условие: не имеешь права нанимать людей, ты самозанятый», — отметил делоросс в своем выступлении на Госсовете. По его словам, это было бы эффективным решением для сотни тысяч этих предпринимателей, которые сегодня никуда на самом деле не ушли. «Они работают, просто они не платят налогов, они не формируют пенсионных накоплений, они создают коррупционную криминальную среду, потому что они работают в тени», — добавил Борис Титов.
Губернатор Тульской области Владимир Груздев также предложил максимальное сокращение издержек для нового бизнеса, особенно в части налогов. С нового года были введены налоговые каникулы для предпринимателей, которые начали своё дело в форме ИП. «Мы предлагаем распространить эту практику на вновь создаваемые юридические лица и предоставлять льготу на два года один раз в жизни каждому гражданину, который регистрирует подобное предприятие», — отметил Груздев. Он также предложил установить на два года ставку по взносам во внебюджетные фонды 14% для предприятий, которые созданы впервые. Он также заявил, что необходимо повысить размер выручки для предприятий, работающих на «упрощёнке» с 60 млн рублей в год до 120 млн рублей.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев в своём выступлении предложил сконцентрироваться на создании единого интегратора всех форм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Сделать это можно объединив Банк поддержки малого и среднего предпринимательства(«МСП Банк») и Агентство кредитных гарантий. «Это можно сделать без дополнительной капитализации, потому что нынешней капитализации Агентства кредитных гарантий и «МСП Банка» достаточно для этой деятельности», — пояснил глава Минэкономразвития России.
Комментируя итоги Госсовета, президент «Деловой России»
Алексей Репик отметил: «Тема «акселерации» роста предприятий прошла лейтмотивом через весь доклад. Каждое микропредприятие должно стать малым, малое вырасти до среднего, а среднее — стремиться стать национальным чемпионом, который сможет пойти дальше, на уровень глобальных компаний». Алексей Репик также высказал мнение о необходимости поддержать предпринимателей, которые в будущем обеспечат экономический рост России: «Этому будет способствовать Институт развития малого и среднего предпринимательства — структура, которую планируют создать на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка. Новый институт будет сочетать в себе функции регулятора и кредитной организации, и будет нацелен на поддержку малого и среднего бизнеса в России».
